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2019-06-27 15:59:58

共享单车“禁停区”仍乱停放,专家:根治须找“平衡点”

记者通过手机扫开一辆摩拜共享单车,并将其骑至煤渣胡同。随意停放在胡同的便道上。关锁后,软件显示正常支付1元使用费。此外,记者并未收到其他提示信息。

共享单车方便了出行,却也因为停车混乱等问题困扰着市民的生活。6月起,东城区对区域内共享单车实行“入栏结算”,如随意停车,可能会被处以5元“罚款”。今日(6月19日)新京报记者走访发现,共享单车乱停放的问题未有明显改善。此外,即使在禁停区落锁,也不会被罚款和提示。

试点:东西城区共享单车“入栏结算”

日前,东城区城市管理委员会相关负责人在接受媒体采访时表示,东城区故宫、王府井周边从6月起,对区域内共享单车全部实行“入栏结算”,范围东起东单北大街、东四南大街,北至东四西大街、五四大街,南至东长安大街,西至南池子大街、北池子大街。覆盖故宫、王府井周边的旅游景点、交通枢纽、商业街区、居住区等区域。

目前,东城区已设置156个非机动车规范停放区和17个禁停区。按照规定,共享单车如停放在指定停车区域内,则按照普通价格计费结算;如停放在指定区域外,将被增收“调度费”。对共享单车停放不入栏的用户,第一次平台会在其锁车后,通过APP后台发出警告;第二次则在使用费的基础上增加2元调度费;如果出现三次及以上,调度费则增至5元。

同时,相关负责人表示,一个区域的共享单车数量如果过多,会立即通过平台调度,让共享单车企业派出运维人员将栏内饱和的车辆移走。发现乱停乱放、破损废弃等问题时,15分钟内共享单车企业会派运维人员到场,将车辆码放整齐或移走,若1小时内不能解决问题,则将影响企业评分和在市场投放共享单车的数量。

探访:共享单车仍随意停未入栏

在东单地铁站,新京报记者在银桥东侧桥下发现两处共享单车的停车区域。区域中不仅仅停放共享单车,更多是其他自行车和三轮车。虽然停车区域中尚有空闲,但很多共享单车却停在停车区域外的便道上。

记者在一家共享单车的APP看到一个“禁停区上线”链接。点开链接,其中详细写着城市运营区域以及禁停区。“如果将车子骑入禁停区并关锁,即日起将收取五元车辆管理费,每位用户拥有一次豁免机会。”APP中显示的地图里,禁停区已经标为灰色。

其中,王府井百货东南侧东单三条显示为灰色禁停区。在整条胡同中,并未标注禁停标志。用户只有通过共享单车APP中的地图才能看到禁停范围。协和医院东院区南门就位于校尉胡同上。虽然医院门前属禁停区,却里三层外三层地停放着近百辆共享单车。从医院进出的人,或将共享单车停下,或开锁将之骑走。

摩拜单车APP 上能清晰显示禁停区范围。APP截图

体验:共享单车停放在禁停区域并未扣款

11点左右,一名男子将共享单车锁在在协和医院东侧的便道上,并向医院走去。记者询问得知,他锁车后APP内显示支付1元。男子称,不清楚东单三条是共享单车禁停区。他打开摩拜单车APP,记者看到,单车关锁后直接跳转扣款页面,并没有禁停区的提示。

记者通过手机扫开一辆摩拜共享单车,并将其骑至煤渣胡同。随意停放在胡同的便道上。关锁后,软件显示正常支付1元使用费。此外,记者并未收到其他提示信息。同样,记者打开一辆滴滴小蓝车,并将车子停放在红色禁停区域内。关锁后也支付了1元使用费,同样未收到其他提示。

随后,记者先后打开四辆摩拜单车以及四辆滴滴小蓝车,并都将车子停在禁停区,APP均显示只需要支付正常使用费即可。整个过程,未收到平台的提示信息。此外,记者随机采访20名将车子停在禁停区的共享单车用户,均得到未被罚款的答复。此外,记者将车子停到“入栏结算”范围外,也并未被收取“调度费”。

用户:大部分支持入栏结算

黄先生是一名普通上班族,家住在磁器口附近。一到上下班时间,地铁口、公交站附近都是被随意停放的共享单车。每当出站进站时,他总要从共享单车之间的缝隙中钻过去。“真的挺烦人的”,他支持共享单车“入栏”,“也该管管了”。他称,共享单车禁停区也可以接受。“都是些人多拥挤的地方,不让共享单车停放,也是出于安全考虑,我很支持。”

也有人持不同意见。经常去协和医院东院区的王先生对共享单车禁停区就很有意见。他认为共享单车就是为了方便生活,设置“禁停区”,将原本可以停车的地方“一刀切”,很不合理。以前,他从东单地铁站下车,骑共享单车到东单三条,将车子停放在医院入口处的便道上,再到协和医院国际医疗部,只要不到5分钟时间。

现在由于禁停区,他需要将车子放在东单北大街上的停车区域,再走到国际医疗部,至少需要15分钟。“东单三条禁停,我就不会选择骑共享单车了,骑那么几步没有意义。”他建议,在不影响交通的情况下,将整条街禁停改为部分禁停,设置固定停车区域,切实考虑到用户需求。

小蓝车和摩拜单车在地图上均显示了禁停区。APP截图

平台:逐步推行入栏结算

在东单地铁站附近,一名摩拜单车的运维人员正在将停在路边的单车逐个搬上电动车。他称,虽然已经要求将车子停在指定位置,但仍有用户随意停车。“禁停区里停得一点没比原来少,我们根本移不过来。”

摩拜单车客服人员告诉记者,从5月24日,北京地区就指定了禁停区。共享单车关锁后,通过手机APP中的电子定位系统,就能知道共享单车是否停在了指定的区域中。客服表示,下一步,北京市会陆续出现新的禁停区。

对于禁停区内未罚款的情况,客服表示,如果停到禁停区,就会通过APP发送短信或者进行提示。如果没有收到信息,就代表车子没有禁停。至于记者的“禁停区没提示”的疑问,客服称,还需要再核实情况。

滴滴小蓝车的相关工作人员告诉记者,APP上红色的区域内禁止停车,希望用户按照具体规定将共享单车进行停放。此外,他称,未来将在多地推行“入栏结算”。

专家:用户、企业、政府三方需要找到平衡点

中国人民大学社会与人口学院副院长黄家亮称,虽然共享单车已经投入社会,并使用了一段时间,但仍属于新生事物,需要一定时间发展和完善。目前,指定的“停车入栏”和“禁停区”是在一定程度上可以缓解共享单车乱停放的问题,但只有同时满足“用户、企业、政府”三方需求,找到“平衡点”才能根治这个问题。

黄家亮表示,“停车入栏”的新规则下,共享单车企业作为盈利主体,应担负起更大的管理责任。消费者出于便利的目的使用共享单车后,则要考虑到社会整体环境,将自己的便利和他人的便利结合起来,抛弃乱停乱放的陋习。相关管理部门则应及时制定和完善规章制度,依据实际情况出台实际可行的办法,不能“一刀切”和“洁癖”,要在保证市容市貌的同时,考虑到市民的实际需求。

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