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2019-06-27 16:12:50

浙江财政厅副厅长:尽量减少对微观市场主体的直接干预

澎湃新闻记者 韩声江 来源:澎湃新闻

沈磊

6月22日,浙江省财政厅副厅长沈磊在第六届财经发展论坛上表示,浙江省在处理政府和市场关系时坚持有所为有所不为,财政资金正逐步退出竞争机制能有效发挥作用的领域。

沈磊表示,浙江是民营经济大省,也是实体经济大省,以制造业为基础的实体经济支撑着整个国民经济发展,同时也贡献着最大份额的财政收入。皮之不存,毛将焉附,没有实体经济的发展,财政就将成为无源之水、无禾之木。从这个意义上说,财政部门有责任、有义务将支持实体经济发展作为份内工作来抓实抓好。

沈磊称,浙江省在支持实体经济发展过程中,着重把握好四对关系:即政府和市场的关系、政府和市场的关系、投入和产出的关系、投入和产出的关系。

沈磊表示,在处理政府和市场的关系时,浙江省坚持有所为有所不为,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,按照“两个一般不”的原则(即省级部门一般不向企业直接分配和拨付资金,省级部门一般不向市县分配具体项目资金),尽量减少对微观市场主体的直接干预,财政资金逐步退出竞争机制能有效发挥作用的领域,重点转向营造良好的营商环境、公共服务平台建设、产业转型发展试点示范以及企业科技研发等方面。

同时,沈磊认为,支持实体经济发展还应处理好当前和长远的关系。无论是税收政策还是财政政策,从短期来说,会带来减收或增支,但从长远来看,有利于涵养财源、扩大税基,夯实财政收入可持续增长的基础。“比如,浙江省有超过200万家小微企业,在政策支持下,如果其中10万家能发展至规模以上企业,1000家发展成为上市企业,那都是很了不起的。”他说。

但沈磊同时强调,财政投入必须有实实在在、高质量效益的产出。近年来,浙江省深入开展“亩均论英雄”改革,强化亩产税收、单位GDP能耗等指标的应用,将其与财政资金分配挂钩,绩效越好,支持越大,突出正面引导和正向激励。比如,亩产税收高的,可享受更低的城镇土地使用税单位税额。

沈磊表示,浙江省根据产业发展规划和重点,结合经济形势,有针对性地加大财政投入。如再关键核心技术方面,2019年至2022年,省财政安排53.6亿元,重点聚焦数字经济、生命科技等新兴产业领域;安排177亿元,支持西湖大学、“双一流”高校建设和名校大院引进与建设等,加强重点学科、世界一流的科研院所建设。在创新平台建设方面,支持之江实验室、杭州城西科创大走廊、产业创新服务综合体、制造业创新中心、工业互联网平台等重大创新平台建设,培育经济发展新动能。

沈磊透露,包括小微企业普惠性减税、增值税大规模减税、个人所得税改革、社保减负政策等,预计全年浙江省将减负1500亿元以上,范围之广、力度之大,超过以往任何年度,也超出市场预期。

(本文来自于澎湃新闻)

来源:福利彩票江苏快三改革

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