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原标题:第二届进博会倒计时100天|源于四叶草,溢出效应惠及全球

7月23日,在国家会展中心(上海)南广场上的进博会吉祥物“进宝”。新华社 图

美国制药公司礼来中国总裁季礼文觉得,参加第二届中国国际进口博览会,既梦寐以求,也理所当然。

梦寐以求,是虽然礼来中国在华百年,但与去年首届进博会失之交臂,让他们今年更加珍视机会。理所当然,是这一年来,进博会的溢出效应,以及中国政府的支持,让2019年成为礼来中国不同寻常的一年。

第二届中国国际进口博览会定于11月5-10日在上海国家会展中心举办。7月27日,第二届中国国际进口博览会开幕式倒计时100天。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者连日采访获悉,今年进博会,固化首届进博会诸多制度红利,服务保障只升不降,上海吸取首届进博会的经验,已排查出120余个问题和需要改进的地方。而进博会的溢出效应也已充分显现,目前,上海正着手制定放大进博会溢出效应行动方案。

制度红利解决客商“痛点”

商务部介绍,第二届进博会主宾国从12个增加到15个,目前有来自150多个国家和地区的3000多家企业参展,签约的世界500强和行业龙头企业已超过250多家,首发的新产品、新技术预计也将超过首届。

众多展品入境参展,中国用制度保障。

海关总署口岸监管司副司长党晓红介绍,第二届进博会成立上海会展中心海关,统筹全部国际会展监管资源,常年对接进博会,提供全方位一站式服务。此外,提供统一税款担保,免于逐票向海关税款担保,减轻境外参展企业的负担。

“在首届进博会之后,海关两项政策已经固化,并扩大到其他在中国举行的进口展览会。”党晓红表示,这两项政策分别是“ATA单证册海关签注期限由6个月延长至1年”和“展览品结转到海关特殊书监管区域和保税监管场所,准予核销结案”。这就意味着,展品在展后结转到特殊监管区后,商品性质从展览品转化为保税货物,参展商可在区域中心外进口博览会常年展示馆进行展示和销售。

海关支持仅是众多制度保障中的一项。

农业农村部国际合作司贸易处副处长蒋将介绍,为了支持第二届进博会相关工作,农村农业部同意再次将相关审批权限委托下放给上海市。目前已开始与上海市就下放衔接事宜进行沟通协商。

上海市知识产权局副调研员林国良表示,发明专利优先审查自国家知识产权局同意之日起一年内结案,实用新型、外观设计专利申请自国家知识产权局同意之日起两个月内结案。上海知识产权局将在第二届进博会展会期间,开设进博会知识产权服务窗口,受理参展商品专利优先审查服务。

服务规格只升不降

一流的展会,上海打造一流的服务保障。

“以一流的城市环境和一流的服务保障,精心办好第二届进博会。”这是上海对世界的承诺。上海市副市长、中国国际进口博览会组委会办公室副主任、城市服务保障领导小组副组长许昆林在国新办新闻发布会表示,吸取首届进博会的经验,本市已排查出120余个问题和需要改进的地方,实行销项管理、挂图作战,“先把这120余个问题解决了,就是贯彻‘越办越好’的总要求”。

比如,在交通方面,上海将继续采取分层管控和分类组织的方式,适当压缩交通管控范围,增加科技手段在交通组织工作中的应用。根据展会安保管控要求,优化场馆内外进出和接驳转运方案,推进场馆内外APP交通信息联动。以轨道交通为骨干,构建多层次和多样化公交服务体系,倡导集约化出行。

今年,垃圾分类“新时尚”也将走进展览会场。“四叶草”现场将配置2000余个240升的分类垃圾桶,新增12辆纯电动生活垃圾分类驳运车,并组建了30余人的专业驳运队伍,保证现场垃圾不落地。

放大溢出效应行动方案正在制定

进博会的“热闹”不仅在会展期间。

上海申康医院发展中心在首届进博会之前与展商对接,采购了33台大型医用设备,其中27台已在上海多家医院投入使用。

“在进博会上大订单集体采购,价格可优惠10%至15%。”上海申康医院发展中心资产监管部主任李斌说,今年计划采购更多进口大型医用设备,包括全球最先进的手术机器人。

与此同时,放大进博会的溢出效应,上海正在制定放大溢出效应的行动方案。

上海市政府副秘书长、城市服务保障领导小组办公室主任尚玉英透露,《行动方案》从总思路来看,会从促进贸易升级、消费升级、开放升级、产业升级、创新升级等5个方面来抓住溢出效应。

首届进博会的溢出效应明显,上海提出了为进博会参展商量身定制“参展一周、服务一年”的增值承诺。上海支持的首批31个“6+365”常年展示交易平台发挥了重要作用,成效明显。该平台挂牌运营以来,共引进558家首届进博会参展商、13609种商品,截止7月15日,实现进口752亿元。虹桥进口商品保税展示交易中心9月份将建成使用,上海将发挥好进博会的溢出效应,全力打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进口商品集散地。

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