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預算上限2500億 政院拍板F-16V軍購特別條例

本主題由 恆愛台 於 2019-9-6 10:59 AM 設置高亮
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預算上限2500億 政院拍板F-16V軍購特別條例

2019-09-06

〔記者李欣芳/台北報導〕美國國務院八月廿一日批准台灣六十六架F-16V戰機軍購案,行政院長蘇貞昌昨主持院會拍板「新式戰機採購特別條例草案」,政院將編列二千五百億元的特別預算採購。蘇揆在會中直指中國對台威脅倍增,需要先進武器維護安全,新式戰機的採購案確有必要。

國防部軍政副部長張哲平表示,根據規劃,未來特別預算經立院審查通過後,將在一○九年完成簽署發價書,一一○年到一一一年由美方進行細部評估,確認需求與準備生產,一一二年到一一五年陸續交機。

國防部表示,「新式戰機採購特別條例草案」條文計有六條,其中第四條明定新式戰機採購所需經費上限為二千五百億元,以特別預算方式編列,所需經費來源,得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務方式辦理;第六條規定,本條例自公布日施行至中華民國一一五年十二月卅一日止。

蘇揆表示,鑑於中國近年來對台空防威脅倍增,不只軍機繞台次數劇增,今年三月更蓄意越過海峽中線,嚴重威脅國防安全。這次獲得美方同意售予我國六十六架F-16V新型戰機,是時隔廿七年、自一九九二年我國向美國購得F-16A/B型戰機以來,台灣軍購與外交上難得的重大突破,也是近年來規模最大的對台軍售案。



美國國務院八月廿一日批准台灣六十六架F-16V戰機軍購案,行政院長蘇貞昌昨主持院會拍板「新式戰機採購特別條例草案」,政院將編列二千五百億元的特別預算採購。(圖取自洛克希德.馬丁官網)







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國防部:116年將失優勢 F-16C/D非買不可


2019-09-05 12 : 23   聯合報 記者洪哲政╱即時報導

行政院會今通過「新式戰機採購特別條例」草案,確定編列2500億元特別預算,預計分7年,在115年將66架F-16C/D BLOCK70戰機全數迎來。行政院在「新式戰機採購特別條例草案總說明」指出,中國大陸軍機於108年3月31日蓄意越過海峽中線,壓縮我空域縱深,嚴重威脅我國防安全,預判在116年我空軍現有機隊將漸失優勢,因上必須編列特別預算,方能在最短期間內,籌獲可快速形成空軍戰力的新式戰機系統、裝備與其相關支援系統、裝備,維持優勢。

「新式戰機採購特別條例草案總說明」指出,我國國防是以「防衛固守、重層嚇阻」為戰略目標,然囿於台澎金馬屬海島型狹窄地域,空防預警時間有限,在防衛戰略上,快速反應 至為重要。為提升總體防衛作戰能力,必須有適足先進之空軍戰力,強化並維持我制空權實力,以有效發揮聯合作戰效能,達到對敵人產生嚇阻效果的防衛作戰目的。鑒於中國大陸現役各型戰機合計總數達二千餘架,且在東部及南部戰區部署 J-10、J-11、J-20、SU-35 等各類型戰機六百餘架,已對我空防威脅倍增。

說帖表示,近年來中國大陸更逐年擴增軍費,國防預算自84年起,每年以二位數之比率成長,並逐年增加高科技武器裝備經費,積極引進或研製新型戰機,以擴張空軍軍備,發展遠海長航能力,尤其中國大陸軍機自102年4月13日首次穿越第一島鏈,具體展現其海軍、空軍遠距作戰能力,已達第二島鏈以西,「遠海長航」及「繞島飛行」突穿第一島鏈次數劇增,除衝擊區域安全外,亦挑戰我空域主權與制空機能。

說帖進一步說,中國大陸軍機於108年3月31日蓄意越過海峽中線,壓縮我空域縱深,嚴重威脅我國防安全;其國務院於108年7月24日發布「新時代的中國國防」白皮書,再次重申不放棄以武力併吞臺灣,並首次宣稱「組織艦機繞島巡航」,對我敵意更加強烈;另中國大陸解放軍於108年7月底,在我東南沿海實施針對性軍事演習,不斷地提升軍事行動強度,位處第一島鏈中樞的台澎金馬,必須強化實質戰力,展現自我防衛的決心,確保國家安全,進而維護印度-太平洋(Indo-Pacific)區域和平穩定。

說帖表示,又因我國現役三型主力戰機中,IDF經國號及 F-16 型戰機已進行相關性能提升,幻象M2000-5型戰機將屆服役壽期,面臨中國大陸軍事現代化的跳躍式成長,預判在116年我空軍現有機隊將漸失優勢,雖已發展下一代新式戰機,然緩不濟急,亟須採取最小成本、最快方式籌 獲高性能戰機加入作戰序列。為進一步提升空軍整體戰力,確保臺海空防安全,實有必要採購F-16V(BLOCK70)新式戰機;其功(性)能顯 較現役各機種戰機優異,使戰術運用更為靈活,足可彌補戰力間隙。

說帖進一步說,國防實力又與國防預算多寡密切關連,審諸世界各國國防預算額度 編列,除須衡酌國家整體資源、經濟、政治、社會及民眾心理等因素 外,主要考量敵情威脅。在國家遭受威脅越大時,國防預算需求即隨之提高。但因對美軍購,事涉美方行政作業程序、預算額度及籌獲期程,無法及時納列年度預算支應,必須編列特別預算,方能在最短期間內, 籌獲可快速形成空軍戰力之新式戰機系統、裝備與其相關支援系統、裝備。

說帖表示,為因應與日俱增的敵情威脅,且考量政府財政、國防安全及配合國 家整體經濟發展,依預算法第83條第一款國防緊急設施之規定,編列新式戰機採購所需經費上限為新臺幣二千五百億元的特別預算,逐年籌獲高性能戰機,同時擬具「新式戰機採購特別條例」草案。



F-16V執行對地打擊任務的示意圖:機背加掛兩個低阻力適型油箱,國軍F-16A/B雖也將接受F-16V改良,但引擎推力較小,並沒有增掛油箱;如果增購新機,預期就會安裝。圖/洛克希德馬丁






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F-16v裝上適型油箱之後,滿有中型戰機質感。

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