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旺旺集團入主三中/5媒改團體籲NCC否決股權變更案

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旺旺集團入主三中/5媒改團體籲NCC否決股權變更案

〔記者謝文華、許敏溶/台北報導〕

旺旺集團負責人蔡衍明以家族企業名義買下中天、中視及中時集團,向主管機關申請中視、中天負責人變更一案,國家通訊傳播委員會(NCC)今天將召開聽證會。五大媒體改革團體呼籲NCC應否決此項股權變更案,杜絕媒體市場由少數人壟斷集中的危險。

 

應杜絕少數人壟斷媒體

媒體改造學社、傳播學生鬥陣、台灣媒體觀察教育基金會、台灣新聞記者協會、公民媒體改造聯盟聯合發表聲明,抨擊NCC舉辦聽證程序急就章,且只開放三個團體名額及三十位公民參與,限制重重,違背舉辦聽證會的意義,要求NCC應增加聽證場次,取消對公民發言的不當限制。

 

疑以家族企業持股避法

聲明指出,蔡衍明以家族企業名義買下「三中」,由NCC所公告的股權結構來看,蔡家百分之百持有中國時報股份,並持有中天電視六十八.一二%股權,及中視四十四.五%股權,此持股比率,有規避廣電法施行細則中對跨媒體所有權限制之嫌。

聲明強調,即使蔡衍明持股「形式上」合法,但「實質上」擁有三中媒體,並與前集團擁有者余建新完成交易後,對內、對外皆強調其對三中媒體的所有權與控制權。我國報紙為寡占市場、無線電視為嚴格特許事業,任由一人或一家企業橫跨此二市場,嚴重危及市場競爭秩序與公共利益。

 

五大團體直指,各國政府對媒體重大股權變更案,採嚴格審理。以美國聯邦通信傳播委員會(FCC)為例,有專屬網頁公告重大股權變更案的詳細資訊,並舉行公開聽證,至少開放九十天至一百八十天讓各界表達意見,單一案件審理時程往往長達一年。若媒體購併的潛在負面後果大於正面後果,FCC會否決購併案,就算通過,也會對業者附加諸多條件。

 

五大團體疾呼,NCC審查標準,應深究其資金來源、股權比率及對市場競爭與公共利益的影響;重新檢討法令與政策不足之處,建立一套審查媒體購併案的公開程序與嚴格標準,守護多元競爭的媒體環境及閱聽大眾的權益。

 

聽證會僅一場 暫不增加

NCC發言人李大嵩指出,已看到媒改團體的書面意見,也尊重媒改團體建議。今天的聽證會將給予社會各界表達意見,是否有壟斷問題,相信委員會的成員會進行了解,也由委員會決定是否要通過該股權變更案,因已經開放網路直播,暫時不會再增加聽證會場次。

 

 

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090508/78/1j4fx.html

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