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台灣該如何自決?

本主題由 恆愛台 於 2017-10-2 03:45 PM 設置高亮
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台灣該如何自決?

西班牙泰隆尼亞自治區在日前舉辦住民自決投票,初步投票結果顯示,在226萬張選票中,約有90%選民投下贊成票,僅8%民眾拒絕獨立,其餘則為廢票,雖然目前仍有15000張票還未開出,但已是大勢底定,自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)已透過電視演說宣布,加泰隆尼亞「取得成為獨立國家的權利」,將在四十八小時內宣布獨立(註1)。

台灣人長期以來都將一個地區的人民以投票的方式進行「住民自決」表達獨立建國的意識說成是「獨立公投」,但其實這是天大的誤解!因為某個地區在成為一個國家之前,該區域內是沒有所謂的「公民」可言,或許該地區的人民是隸屬於某個國家的公民,但除了魁北克以及蘇格蘭因為加拿大政府與英國政府特別准許他們根據加拿大與英國的法律以公民投票的方式對於是否獨立進行表決的少數的特例外(註2),一般而言,住民行使自決權是不需要遵守任何國家的法律,而且大部分國家通常也不會在法律上允許人民舉辦這樣的公民投票,是以,所謂的「公投獨立」根本是自相矛盾的悖論!

而且從從邏輯上來看,加泰隆尼亞人既然要自決獨立,那就表示他們不想繼續當西班牙的公民,泰隆尼亞人自然也就不可能遵守西班牙的法律。而西班牙總理更是老早就指擇加泰隆尼亞舉辦住民自決投票違憲,並將加泰隆尼亞議會議長佛卡德爾(Carme Forcadell)及其他官員起訴(註3),由此可見,西班牙的法律不可能允許加泰隆尼亞獨立,如果要遵守西班牙法律來進行「公投獨立」,那形同是意味著加泰隆尼亞的自決權是低於西班牙的法律,加泰隆尼亞豈不是永遠都不可能和平獨立,而非得跟西班牙打一仗,並將西班牙擊敗才行?

果真如此的話,那麼聯合國憲章第一條第二款規定:「發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關係,並採取其他適當辦法,以增強普遍和平。」(註4);以及聯合國「公民與政治權利國際公約」第一條第一款規定:「一、所有民族均享有目決權,根據此種權利,自由決定其政治地位並自由從事其經濟、社會與文化之發展。」(註5),這些明文承認住民自決權的國際法規範,都將成為具文!

由上可知,住民行使自決權並不需要遵照某個國家的法律來辦理公民投票不可,而且在本質上住民自決也不一定非得藉由投票的方式來展現,像是美國獨立以及巴勒斯坦獨立,就都不曾舉辦過所謂的「獨立公投」而直接建國,反倒是1999年在聯合國監督下舉辦自決投票決定獨立的東帝汶,即令有高達78.5%的東帝汶投票者贊成脫離印尼獨立,印尼軍方以及由其所支持的東帝汶民兵還是不承認投票的結果,而對東帝汶人民展開大屠殺,直到美國向印尼施壓迫使印尼從東帝汶撤軍,聯合國並授權以澳洲軍隊為主的多國部隊介入,才使得東帝汶的局勢得以穩定下來進而在2002年正式獨立建國(註6)。

就此來看,一個地區的人民要自決獨立並建國成功,除了在主觀上大多數人必須要有獨立建國的共識外,在客觀上更必須要擁有足以捍衛獨立自主的現狀不被外敵與內部少數反對份子破壞的能力,然後才能夠進一步的爭取國際上的承認與奧援,而這兩項主客觀的條件對於台灣來說,都是完全具備而毫無疑問的。或許,有許多人會質疑:台灣到現在並不曾宣佈獨立建國,又如何能夠向國際社為展現台灣人民自決獨立的意志,進而獨立建國並尋求國際承認?

事實上,台灣在2000年政黨輪替後,陳水扁就已多次以總統身份公開宣示:「台灣是一個主權獨立的國家」並將其定義為「是現狀也是事實」(註7),民進黨中央更在2007年通過「正常國家決議文」宣示:「台灣是主權獨立的國家,與中國互不隸屬,互不治理。」(註8);蔡英文在2013年也曾以民進黨主席的身份宣示:「(台灣)最大公約數就是我們已經是一個主權獨立國家,應該要爭取更多國家,來支持這個立場。」(註9);行政院院長賴清德日前在立法院宣示:「台灣是一個主權獨立國家,名字叫中華民國,不會另行宣布台灣獨立
,兩岸並不互相隸屬」(註10),事實上都是一而再再而三的宣佈台灣獨立!

由於在民主政治制度下,民選的政府本身就代表了人民的意志,因此,無論是總統或行政院院長宣示「台灣是一個獨立國家」,本質上其實都是在代表全體台灣人民進行自決並尋求國際的承認,因此,對於台灣人民而言,未來除了透過民主程序要求自己所選出的政府代表全體台灣人繼續向國際社會進行這樣的宣示並尋求其他國家的承認外,更重要的是:台灣必須努力強化自身政治、經濟與軍事等客觀條件,如此才能夠確保台灣人民的自決權永遠不受其他強權國家的否定,讓台灣成為一個真正的正常國家!

(註1) http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2210691
(註2) http://www.storm.mg/article/35984
(註3)http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1133565
(註4) http://www.un.org/zh/sections/un-charter/chapter-i/index.html
(註5) http://covenants-watch.blogspot.tw/2010/07/blog-post_23.html
(註6) https://zh.wikipedia.org/wiki/19 ... 6%E5%8D%B1%E6%9C%BA
(註7)http://www.appledaily.com.tw/app ... e/20041027/1338421/
(註8)http://www.dpp.org.tw/upload/history/20160728102222_link.pdf
(註9) http://www.appledaily.com.tw/rea ... ew/20130424/176719/
(註10) http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201709265011-1.aspx

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可是擁有非China的自有國號,很令台人羨慕啊!

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目前聯合國內就有兩個叫作Korea的會員國,所以台灣目前還在使用有China的憲法並不影響台灣是一個獨立國家的事實。

台灣人早晚會制訂自己的台灣共和國憲法,使用台灣共和國這個屬於台灣人的國號。

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聯合報這篇寫的很好,其實要獨立建國,根本沒有真正經過國際普遍遵循的規則可循,在國際法上,住民自決與尊重國家領土主權完整這兩個原則,其實更是自相矛盾的。

任何民族想要獨立建國成功並獲得其他國家普遍承認進而參與聯合國等國際組織,更多的因素是在於「力」是不是足夠強,而不是在於「理」是否充足,因為國際社會仍然是一個以實力決定一切的叢林,不是溫、良、恭、儉、讓以說理就能夠解決一切問題的公正法庭。


https://udn.com/news/story/11532/2754102?from=udn-catelistnews_ch2


從加獨公投 看獨立建國的殘酷「潛規則」

2017-10-13 02:50聯合報 編譯張佑生/綜合報導




西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)11日向加泰隆尼亞自治區政府發出「最後通牒」,給予八天時間決定是否放棄獨立,若加泰隆尼亞屆時堅持獨立,拉霍伊將凍結加泰隆尼亞的自治權力、由中央政府直接統治。 美聯社


伊拉克庫德族和西班牙加泰隆尼亞區先後舉辦獨立公投且獲得壓倒性贊成票,跨出建國的第一步。紐約時報指出,從獨立運動到完成建國,其中有許多廣為人知但心照不宣的規則,有些還自相矛盾,在庫獨和加獨公投上,尤其明顯。

規則一:將追求民主和人權列為獨立運動的核心價值,其次才是民族自決。這麼做可以避開國際法和國內法並不保障人民有權分裂國土的事實。

規則二:找大國,至少是美國的支持,對中央政府威脅利誘。如果不是雙方都同意,獨立運動不可能好聚好散,所以要佯裝廣獲支持。中央政府非經民選且領導人在國際社會沒朋友最好,延聘說客讓世界領袖認為獨立建國符合其利益與價值。

規則三:許多獨立公投都僅限特定居民參與,以免國土不容分裂的聲音浮現。

專門研究分離運動的政治學者柯金斯表示,儘管獨立運動的主事者都謹遵上述原則,但能否贏得國際強權支持更重要。以加獨和庫獨來說,過程堅持非暴力,但是沒有國際社會支持,前途荊棘遍布。

麻煩的是,現代國際體系既尊重國家領土完整的神聖性,也尊重人民的自決權,兩者存在矛盾,沒有判例可循,通常得靠強權干預。法學教授柏根指出,依照國際法的通說,獨立並非權利,但也未必非法。主權和民主孰輕孰重,得由強權決定。加泰隆尼亞和庫德族辦公投都未獲得中央政府同意,情勢更詭譎。

科索伏當年宣布脫離塞爾維亞,獲得美國和歐盟支持,但塞國和俄國強烈反對。科索伏如今獲得一百多國承認,但始終進不了聯合國。

俄國以當地居民公投同意為由兼併克里米亞,法理上雖站不住腳,但還是讓克里米亞脫離烏克蘭。西方國家支持住民自決權多年,也挺科索伏獨立,現在卻力勸加泰隆尼亞不要脫離西班牙。這是國際社會權力政治(Realpolitik)的殘酷現實。

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